{"id":12656,"date":"2017-10-31T09:23:32","date_gmt":"2017-10-31T12:23:32","guid":{"rendered":"http:\/\/www.municipales.org.ar\/festram\/?p=12656"},"modified":"2017-10-31T09:25:09","modified_gmt":"2017-10-31T12:25:09","slug":"trabajador-flexibilizado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/municipales.org.ar\/festram\/trabajador-flexibilizado\/","title":{"rendered":"Trabajador flexibilizado"},"content":{"rendered":"<h4>Cuando el Gobierno habla de desregular el mercado laboral, utiliza la concepci\u00f3n doctrinaria del neoliberalismo. Esta teor\u00eda dice que se van a generar m\u00e1s oportunidades de empleo si se afecta a los que tienen trabajo y ciertos \u201cprivilegios\u201d: jubilaci\u00f3n, obra social, vacaciones pagas, indemnizaci\u00f3n por despido. En realidad, la intenci\u00f3n oficial no es generar m\u00e1s empleo, sino beneficiar a las empresas bajando el costo salarial.<\/h4>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h5>INFORME ESPECIAL&gt; La desregulaci\u00f3n laboral<br \/>\nPor\u00a0Daniel E. Novak *<\/h5>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Cuando desde el Gobierno Nacional o las entidades empresarias, que en este aspecto son m\u00e1s o menos lo mismo, hablan de desregular el mercado laboral utilizan una concepci\u00f3n doctrinaria af\u00edn al neoliberalismo que en la Ciencia Econ\u00f3mica se conoce como escuela neocl\u00e1sica, la que constituye el abrevadero ideol\u00f3gico de los CEOs que ejecutan por estos d\u00edas la pol\u00edtica oficial.<\/p>\n<p>Ese think tank econ\u00f3mico oficial tiene en esa concepci\u00f3n doctrinaria un argumento \u201ccuasi-populista\u201d y es que la desregulaci\u00f3n laboral va a generar m\u00e1s oportunidades de empleo. Algo as\u00ed como que si afectamos un poco a los que todav\u00eda tienen trabajo y ciertos \u201cprivilegios\u201d (jubilaci\u00f3n, obra social, vacaciones pagas, indemnizaci\u00f3n por despido), quienes est\u00e1n afuera del mercado pueden tener m\u00e1s oportunidades de conseguir uno.<\/p>\n<h3>Teor\u00eda y realidad<\/h3>\n<p>Esta convicci\u00f3n \u201ccient\u00edfica\u201d se basa en la teor\u00eda neocl\u00e1sica, en la cual casi todas las relaciones econ\u00f3micas son susceptibles de sintetizarse en un gr\u00e1fico de dos dimensiones: el eje de las abscisas (X) y el de las ordenadas (Y), en el que se puedan representar dos o m\u00e1s funciones que al juntarse en alg\u00fan punto brindan los valores de equilibrio para distintas situaciones, postulando que esto no s\u00f3lo significa una situaci\u00f3n determinada sino, adem\u00e1s, lo que deber\u00eda ser seg\u00fan las \u201cleyes\u201d econ\u00f3micas.<\/p>\n<p>El diagrama m\u00e1s t\u00edpico de este tipo de an\u00e1lisis es el de las funciones de oferta y demanda de cualquier producto, como relaci\u00f3n b\u00e1sica del mercado de ese bien entre quienes salen a venderlo y quienes quieren comprarlo. La definici\u00f3n de mercado es una de las t\u00edpicas abstracciones en econom\u00eda, ya que no es un lugar f\u00edsico sino un espacio de relaciones sociales entre oferentes y demandantes de un producto o servicio.<\/p>\n<p>El primer axioma de la teor\u00eda neocl\u00e1sica es que las relaciones laborales se desarrollan en el marco de un \u201cmercado\u201d, obviamente el de trabajo, donde los oferentes son las personas que buscan un empleo y para ello ofrecen su aptitud laboral, mientras que los demandantes son los empleadores que necesitan mano de obra para llevar a cabo la producci\u00f3n de bienes o servicios. Obs\u00e9rvese esta curiosidad anal\u00edtica, donde la oferta surge de la Poblaci\u00f3n Econ\u00f3micamente Activa (PEA) y la demanda de las empresas, al rev\u00e9s que en todos los dem\u00e1s mercados donde los oferentes son los productores y los demandantes, las familias.<\/p>\n<p>M\u00e1s curioso a\u00fan es c\u00f3mo la teor\u00eda neocl\u00e1sica construye las funciones de oferta y demanda de este supuesto mercado. Las dos variables que se representan en los ejes para ambas funciones son: el salario real como variable independiente y la cantidad de trabajo o empleo como variable dependiente. El salario real se define como el cociente entre el salario nominal (valuado en dinero) y alg\u00fan \u00edndice de precios de la canasta que consume un asalariado t\u00edpico. La cantidad de trabajo puede medirse en n\u00famero de personas u horas de trabajo disponibles en cada momento, cuyo valor m\u00e1ximo est\u00e1 dado por la PEA.<\/p>\n<p>Vayamos a las funciones para ver por qu\u00e9 la de oferta de mano de obra tiene pendiente positiva y la de demanda pendiente negativa. Una pendiente positiva nos dice que la oferta de fuerza de trabajo aumenta a medida que crece el salario real, lo que implica que si la remuneraci\u00f3n se incrementa habr\u00e1 m\u00e1s gente dispuesta trabajar y, viceversa, que si el salario real disminuye habr\u00e1 menos personas que quieran trabajar.<\/p>\n<p>Este contrasentido emp\u00edrico que maneja la teor\u00eda neocl\u00e1sica se basa en la idea de que las personas que no poseen medios de producci\u00f3n propios y deben ofrecer como \u00fanica opci\u00f3n su fuerza de trabajo, lo hacen optando entre trabajar o dedicarse al ocio. Pero como el ocio es naturalmente preferible al trabajo, seg\u00fan los neocl\u00e1sicos, para que alguien se decida a vender (alquilar) su fuerza de trabajo tiene que haber una buena recompensa en el poder adquisitivo de su remuneraci\u00f3n, o sea en el salario real.<\/p>\n<p>La pregunta inmediata que surge con este razonamiento es si los autores y disc\u00edpulos neocl\u00e1sicos hablaron alguna vez con un trabajador real, porque los trabajadores de verdad tienen que trabajar s\u00ed o s\u00ed aunque el salario real caiga. Peor a\u00fan, si el salario real cae mucho por aumento de precios de consumo tienen que salir a buscar otro empleo complementario para poder compensar la p\u00e9rdida de poder adquisitivo. La opci\u00f3n de un trabajador no es entre dedicarse al ocio o trabajar, como lo ser\u00eda para alguien que vive de rentas, sino que su opci\u00f3n es entre \u201cparar la olla en su casa o pasar hambre con toda su familia\u201d. En consecuencia, aunque existiera un mercado de trabajo estilo neocl\u00e1sico, la forma de la funci\u00f3n de oferta laboral no tiene nada que ver con el comportamiento real de quienes ofrecen su fuerza de trabajo como \u00fanica alternativa.<\/p>\n<p>Pasemos a la funci\u00f3n de demanda de mano de obra por parte de los empleadores. Los neocl\u00e1sicos sostienen que la funci\u00f3n de demanda tiene pendiente negativa, o sea que la cantidad de mano de obra demandada disminuye a medida que aumenta el salario real y viceversa, porque coincide con la funci\u00f3n de costos marginales de las empresas, que indica cu\u00e1nto aumenta el costo unitario de los bienes que producen a medida que agregan una unidad m\u00e1s de mano de obra a su proceso productivo. Esto es porque \u201csuponen\u201d que las empresas ya est\u00e1n utilizando toda su capacidad productiva por lo cual es l\u00f3gico (pero no real) deducir que a medida que agregan trabajo al mismo equipamiento de producci\u00f3n la productividad de esa adici\u00f3n de mano de obra es menor que la de los que estaban ocupados.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 es lo que sucede en la realidad? Que el nivel de producci\u00f3n de las empresas no depende de la relaci\u00f3n entre salario real y costos marginales decrecientes, porque en el corto plazo estos costos son relativamente constantes combinando m\u00e1s trabajadores (o m\u00e1s horas de trabajo) con el equipamiento adicional que manten\u00edan ocioso en previsi\u00f3n de aumento de la demanda. \u00bfY entonces de qu\u00e9 depende la demanda de mano de obra de las empresas? De la demanda que haya de los bienes que fabrican, que a su vez depende del ingreso de los consumidores, que adem\u00e1s depende del nivel de actividad econ\u00f3mica.<\/p>\n<h3>Oferta y demanda<\/h3>\n<p>Pero aun as\u00ed, demos otro cr\u00e9dito a esta doctrina y \u00a0supongamos que el mercado de trabajo funciona como dicen los neocl\u00e1sicos. La intersecci\u00f3n de la oferta y la demanda de trabajo fijar\u00eda un salario real (w*) y una cantidad de mano de obra utilizada (q*) de equilibrio en el punto E. \u00bfPor qu\u00e9 equilibrio? Porque, como dijimos antes, suponen que las empresas no tienen capacidad ociosa y, adem\u00e1s, los trabajadores que est\u00e1n a la derecha del punto E no les interesa trabajar al salario real w*, y como los que no buscan empleo no son considerados desempleados: tenemos pleno empleo de maquinaria y mano de obra.<\/p>\n<p>Imaginemos ahora qu\u00e9 pasar\u00eda si por alg\u00fan motivo se fijara el salario real por encima del valor de equilibrio w*, por ejemplo en w1. La oferta de mano de obra aumentar\u00eda, porque con ese salario tentador hay trabajadores que abandonar\u00e1n el ocio y ahora prefieren trabajar. Ese nuevo salario le corresponde una cantidad de fuerza de trabajo ofrecida en el mercado, aumentando del punto q* al punto d en el eje horizontal.<\/p>\n<p>Pero a la vez la cantidad demandada de mano de obra por las empresas es menor que antes, ya que ahora ese nuevo salario real es m\u00e1s elevado que el costo marginal de producci\u00f3n; luego, desde el punto de vista de la demanda se pasa del punto de equilibrio inicial q* al nivel c de cantidad demandada con el nuevo salario. Entonces la distancia entre c y d en ese eje es la medida de la desocupaci\u00f3n, porque a lo largo de curva de oferta en ese tramo est\u00e1n todos los trabajadores que quieren trabajar y no consiguen empleo.<\/p>\n<h3>Desregular<\/h3>\n<p>\u00bfC\u00f3mo puede ser que el \u201cmercado\u201d se salga del punto de equilibrio siendo tan sabio? La respuesta neocl\u00e1sica t\u00edpica es que el mercado no es el culpable; \u00e9stos son el Estado y el poder de los sindicatos, sobre todo cuando hay un gobierno \u201cpopulista\u201d, que con las regulaciones legales y las amenazas de paro de los sindicatos logran un salario real que en lugar de beneficiar perjudica a los trabajadores. \u00bfY cu\u00e1l es su conclusi\u00f3n y recomendaci\u00f3n de pol\u00edtica? Desregular el mercado de trabajo y lograr que el salario real caiga todo lo necesario como para que una parte de la fuerza de trabajo se retire voluntariamente del mercado y deje de trabajar sin ser desocupado. O dicho de una forma paradojal: \u201cse llega al pleno empleo destruyendo puestos de trabajo\u201d.<\/p>\n<p>Con esta falacia te\u00f3rica los neoliberales, amamantados por la teta neocl\u00e1sica, fundamentan su recomendaci\u00f3n de desregular el mercado laboral. Pero al desentra\u00f1ar esta falacia doctrinaria, lo \u00fanico que queda en el cedazo es la clara intenci\u00f3n de beneficiar a las empresas baj\u00e1ndoles el costo salarial. Adem\u00e1s, porque con un gran \u201cej\u00e9rcito de reserva\u201d, reclutado con los nuevos desempleados que querr\u00e1n trabajar a cualquier salario por bajo que sea (al rev\u00e9s de lo que postula la curva de oferta neocl\u00e1sica), el que va a bajar no es s\u00f3lo el real sino tambi\u00e9n el salario nominal.<\/p>\n<h3>Refutaci\u00f3n<br \/>\nConclusiones no neocl\u00e1sicas:<\/h3>\n<ol>\n<li>El \u00e1mbito laboral es el espacio institucional m\u00e1s importante de una econom\u00eda y no se rige por las \u201cleyes\u201d de un mercado, por lo cual podemos afirmar que no s\u00f3lo no existe como tal sino que es la construcci\u00f3n imaginaria de una teor\u00eda que en m\u00e1s de dos siglos de existencia nunca acert\u00f3 en este tema.<\/li>\n<li>El \u00e1mbito laboral en la inmensa mayor\u00eda de las econom\u00edas modernas es un espacio de negociaci\u00f3n entre instituciones que representan por un lado a los trabajadores (sindicatos) y por otro lado a los empresarios (c\u00e1maras), tutelados por el Estado, que adem\u00e1s de establecer el marco regulatorio\/legal homologa o no los acuerdos alcanzados por los otros dos actores.<\/li>\n<li>El nivel de empleo (o desempleo) de la econom\u00eda tiene poco o nada que ver con la relaci\u00f3n entre el salario real y la productividad marginal del trabajo; s\u00ed tiene que ver con el nivel de la demanda efectiva de bienes y servicios de toda la econom\u00eda, de modo que no es bajando el salario real que se llegar\u00e1 al pleno empleo, sino haciendo lo contrario para que la demanda efectiva se fortalezca con el consumo de los trabajadores.<\/li>\n<li>Si de todas maneras el Gobierno insiste con la desregulaci\u00f3n del \u201cmercado de trabajo\u201d, el motivo no ha de ser la generaci\u00f3n de m\u00e1s empleo sino reducir los costos de las empresas, sin asumir que la ca\u00edda de la demanda efectiva que eso provoca puede tener peor efecto que la reducci\u00f3n del costo salarial.<\/li>\n<li>La visi\u00f3n neocl\u00e1sica de las relaciones laborales, refutada infinidad de veces no s\u00f3lo por otras doctrinas sino por la realidad misma, brinda el marco ideal para estas pol\u00edticas porque es funcional a los ajustes econ\u00f3micos en cabeza de los m\u00e1s d\u00e9biles.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h6>Fuente: P\u00e1gina 12<br \/>\n* Economista. Subcoordinador de la Licenciatura en Econom\u00eda en la Universidad Nacional Arturo Jauretche<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cuando el Gobierno habla de desregular el mercado laboral, utiliza la concepci\u00f3n doctrinaria del neoliberalismo. Esta teor\u00eda dice que se van a generar m\u00e1s oportunidades de empleo si se afecta a los que tienen trabajo y ciertos \u201cprivilegios\u201d: jubilaci\u00f3n, obra social, vacaciones pagas, indemnizaci\u00f3n por despido. 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