{"id":7744,"date":"2010-10-15T18:18:38","date_gmt":"2010-10-15T21:18:38","guid":{"rendered":"\/festram\/?p=840"},"modified":"2014-06-24T21:02:58","modified_gmt":"2014-06-25T00:02:58","slug":"decreto-reglamentario-104007-de-la-ley-de-prevencion-y-erradicacion-de-la-violencia-laboral-12-434","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/municipales.org.ar\/festram\/decreto-reglamentario-104007-de-la-ley-de-prevencion-y-erradicacion-de-la-violencia-laboral-12-434\/","title":{"rendered":"Decreto Reglamentario 1040\/07 de la Ley de Prevenci\u00f3n y Erradicaci\u00f3n de la Violencia Laboral 12.434"},"content":{"rendered":"<h5><strong>Aprueba la reglamentaci\u00f3n de la Ley N\u00ba 12.434 de Prevenci\u00f3n, Sanci\u00f3n y Control de la Violencia Laboral.<\/strong><\/h5>\n<h4><\/h4>\n<h4>DECRETO N\u00ba 1040<\/h4>\n<p>SANTA FE, 14 JUN 2007<\/p>\n<p>V I S T O:<\/p>\n<p>La Ley N\u00ba 12434, de prevenci\u00f3n, control y sanci\u00f3n de la violencia laboral; y<\/p>\n<p>CONSIDERANDO :<\/p>\n<p>Que la misma estableci\u00f3 disposiciones tendentes a erradicar, de todos los \u00e1mbitos de trabajo de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Provincial, pr\u00e1cticas de violencia laboral en perjuicio de los trabajadores y trabajadoras del sector p\u00fablico, tipificando las conductas configurativas de aqu\u00e9lla (art\u00edculo 3), que vienen a complementar las establecidas por la Ley N\u00ba 11948 que estableciera disposiciones represivas del denominado acoso sexual;<\/p>\n<p>Que la propia ley regula de una manera amplia y general, las conductas tipificadas como configurativas de Violencia Laboral, por lo tanto no puede establecerse una casu\u00edstica detallada a trav\u00e9s de la reglamentaci\u00f3n, encuadrando otras conductas no previstas en la misma, o ampliando el dise\u00f1o t\u00edpico efectuado por el legislador;<\/p>\n<p>Que en cambio corresponde a este Poder Ejecutivo y en general a los \u00f3rganos encargados de su aplicaci\u00f3n, la actividad material de verificaci\u00f3n de la efectiva ocurrencia de los hechos (mediante el procedimiento disciplinario del caso), su adecuaci\u00f3n t\u00edpica y la sanci\u00f3n correspondiente, conforme a la gravedad de la falta y dem\u00e1s par\u00e1metros propios del derecho disciplinario, todas estas actividades que no importan el ejercicio de la facultad reglamentaria;<\/p>\n<p>Que la propia ley en el art\u00edculo 11\u00ba contempla que si la denuncia se realizara ante la Defensor\u00eda del Pueblo, ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n el procedimiento previsto en la Ley N\u00ba 10.396, con lo que est\u00e1 significando que se seguir\u00e1 con el tr\u00e1mite de la queja, consagrado por dicha norma en su art\u00edculo 24, y en especial en su Cap\u00edtulo II, art\u00edculo 38 y siguientes, correspondiendo se\u00f1alar que el art\u00edculo 34 inciso d) de la misma establece que la Defensor\u00eda no dar\u00e1 curso a las quejas cuando respecto de la cuesti\u00f3n planteada se encuentre pendiente resoluci\u00f3n administrativa o judicial;<\/p>\n<p>Que adem\u00e1s la Ley N\u00ba 12434 especialmente regula por el art\u00edculo 6\u00ba las sanciones a aplicarse a quienes incurrieren en conductas configurativas de violencia laboral en detrimento de otros servidores p\u00fablicos, que son las que se encuentran previstas en los reg\u00edmenes administrativos o disciplinarios respectivos que rigen dentro de su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n, delimitado a su vez por el art\u00edculo 2\u00ba;<\/p>\n<p>Que sin perjuicio de ello, algunas de las previsiones del texto sancionado ameritan su reglamentaci\u00f3n por este Poder Ejecutivo, a los fines de precisar conceptos establecidos de modo gen\u00e9rico en la norma legal;<\/p>\n<p>Que si bien las obligaciones que la ley crea en cabeza de lo funcionarios y agentes de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Provincial comprenden a todos ellos, con prescindencia de su lugar y situaci\u00f3n de revista, al momento de instrumentar los programas de prevenci\u00f3n, campa\u00f1as de difusi\u00f3n y dem\u00e1s acciones que prescribe el art\u00edculo 4 de la ley, ha de tenerse en cuenta el reparto de competencias funcionales que establece la Ley Org\u00e1nica de Ministerios N\u00ba 10101 y dem\u00e1s normas complementarias de ella;<\/p>\n<p>Que de acuerdo a ello se estima adecuado atribuir el cometido vinculado a la instrumentaci\u00f3n de las acciones previstas en el mencionado art\u00edculo 4 a la Secretar\u00eda de Estado de Derechos Humanos con la cooperaci\u00f3n de las Subsecretar\u00edas de Informaci\u00f3n P\u00fablica y Comunicaci\u00f3n Social del Ministerio Coordinador, la Subsecretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica del Ministerio de Hacienda y Finanzas y la Secretar\u00eda de Estado de Trabajo y Seguridad Social, en la esfera de sus respectivas competencias;<\/p>\n<p>Que el presente acto se dicta en uso de las facultades otorgadas por el art\u00edculo 72 inciso 4) de la Constituci\u00f3n de la Provincia;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>POR ELLO;<\/p>\n<p>EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA<\/p>\n<p>D E C R E TA<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>ARTICULO 1\u00ba.-<\/strong><\/span> Apru\u00e9base la reglamentaci\u00f3n de la Ley N\u00ba 12434 de prevenci\u00f3n, sanci\u00f3n y control de la violencia laboral, la que forma parte del presente decreto, como Anexo Unico al mismo.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>ARTICULO 2\u00ba-<\/strong> <\/span>Reg\u00edstrese, comun\u00edquese, publ\u00edquese y arch\u00edvese.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4>ANEXO UNICO<br \/>\nREGLAMENTACION DE LA LEY N\u00ba 12434<\/h4>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>ARTICULO 1\u00ba.-<\/strong><\/span> No requiere reglamentaci\u00f3n.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>ARTICULO 2\u00ba.-<\/strong><\/span> Decl\u00e1ranse expresamente comprendidos dentro de su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n a la Sociedad An\u00f3nima Aguas Santafesinas, cuya creaci\u00f3n fuera dispuesta por Decreto N\u00ba 193\/06, y al Tribunal de Cuentas de la Provincia.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>ARTICULO 3\u00ba.-<\/strong><\/span> No requiere reglamentaci\u00f3n.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>ARTICULO 4\u00ba.-<\/strong><\/span> La Secretar\u00eda de Estado de Derechos Humanos, con la cooperaci\u00f3n de la Subsecretar\u00eda de Informaci\u00f3n P\u00fablica y Comunicaci\u00f3n Social del Ministerio Coordinador, la Subsecretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica del Ministerio de Hacienda y Finanzas, y la Secretar\u00eda de Estado de Trabajo y Seguridad Social, en la esfera de sus respectivas competencias, tendr\u00e1n a su cargo la implementaci\u00f3n de los programas de prevenci\u00f3n, las campa\u00f1as de difusi\u00f3n y capacitaci\u00f3n y los dem\u00e1s cometidos a que refiere este art\u00edculo de la ley; para lo cual promover\u00e1n adem\u00e1s la participaci\u00f3n de las organizaciones sindicales representativas de los diferentes sectores de agentes estatales.<\/p>\n<p>Sin perjuicio de ello, todos los dem\u00e1s organismos y reparticiones dependientes de este Poder Ejecutivo prestar\u00e1n a los citados su m\u00e1s eficaz y decidida cooperaci\u00f3n para el logro de los objetos de la ley, cuando les sea requerida.<\/p>\n<p>Inv\u00edtase a los Poderes Legislativo y Judicial y al Tribunal de Cuentas de la Provincia a adoptar previsiones similares, en sus respectivos \u00e1mbitos de competencia.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>ARTICULO 5\u00ba.-<\/strong><\/span> Se presumir\u00e1, salvo prueba fehaciente en contrario, que el perjuicio sufrido por el trabajador o trabajadora denunciante lo han sido en represalia de su actitud, cuando sufrieren en un lapso inmediatamente posterior a la denuncia una sanci\u00f3n disciplinaria, adscripci\u00f3n, traslado o cambio de tareas o, en general, cualquier detrimento a sus derechos laborales o escalafonarios si prima facie apareciese veros\u00edmil la ilegitimidad del acto que lo disponga.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>ARTICULO 6\u00ba.-<\/strong><\/span> Incurrir en conductas configurativas de violencia laboral, en las condiciones descriptas por la ley, constituir\u00e1 infracci\u00f3n a los deberes propios del cargo, a todos los efectos legales emergentes.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>ARTICULO 7\u00ba.-<\/strong><\/span> La presentaci\u00f3n de la denuncia por alguno de los medios contemplados en este art\u00edculo de la ley, no obstar\u00e1 a su reiteraci\u00f3n por el otro cuando el denunciante lo estime conveniente como mejor garant\u00eda de los derechos que ella le reconoce.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>ARTICULO 8\u00ba.-<\/strong><\/span> No obstante haberse iniciado el procedimiento por denuncia por la v\u00edctima, testigo o tercero, los funcionarios competentes para sustanciarlo tendr\u00e1n el deber de impulsarlos de oficio.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>ARTICULO 9\u00ba.-<\/strong><\/span> El traslado contemplado en este art\u00edculo de la ley, se entender\u00e1 sin perjuicio del estricto cumplimiento de las diligencias de procedimiento previstas en los reg\u00edmenes administrativos y disciplinarios que resultaren de aplicaci\u00f3n en cada caso, y que tengan por objeto garantizar el derecho de defensa y el debido proceso adjetivo a los presuntos infractores.<\/p>\n<p>Se tendr\u00e1 por encauzada la v\u00eda jer\u00e1rquica, a los fines previstos en el segundo p\u00e1rrafo de este art\u00edculo de la ley, cuando la denuncia fuere dirigida a cualquier agente o funcionario que estuviere ubicado en relaci\u00f3n de superioridad respecto del denunciado, en la l\u00ednea directa de mando o fuera de ella; estando en tales casos los receptores de aquella obligados a tramitarla cualquiera fuera su situaci\u00f3n al respecto.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>ARTICULO 10\u00ba.-<\/strong> <\/span>No requiere reglamentaci\u00f3n.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>ARTICULO 11\u00ba.-<\/strong> <\/span>El ofrecimiento de las pruebas en que se sustenta la denuncia se entender\u00e1 cumplido cuando el denunciante indique en ella, de un modo inequ\u00edvoco, d\u00f3nde pueden ser obtenidas; y tampoco excluye que las acompa\u00f1e en el mismo acto.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>ARTICULO 12\u00ba.-<\/strong><\/span> No requiere reglamentaci\u00f3n.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>ARTICULO 13\u00ba.-<\/strong><\/span> No requiere reglamentaci\u00f3n.<\/p>\n<p>FIRMANTES: OBEID &#8211; MICHLIG<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Aprueba la reglamentaci\u00f3n de la Ley N\u00ba 12.434 de Prevenci\u00f3n, Sanci\u00f3n y Control de la Violencia 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